「石油价格」什么叫股票发行注册制？股票发行注册制改革的意义

　　什么叫股票发行注册制？股票发行注册制改革的意义

　　近期新股发行相关政策进行了改革，这在市场上也引起了不小的反响，股民们都担心会对股市造成冲击，但是什么是股票发行注册制呢？大家可能先要进行一些了解。

　　什么是股票发行注册制？

　　股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。

　　注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。

　　股票发行注册制有什么改变？

　　注册制改革授权期限延长到2020年

　　23日，《关于延长授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定期限的决定（草案）》提请全国人大常委会审议，拟将相关授权再延长二年，至2020年2月29日。

　　这么长的一串话，意思其实是说，当年允许突破证券法推进注册制改革的期限已经到了，但是注册制改革尚未成熟，现在这个期限得再往后延长两年。

　　当年，授权调整适用法律的原因很简单：股票发行注册制改革与现行的证券法相关条文有所冲突，在没能修改证券法之前，只能由全国人大常委会授权国务院在改革中调整适用证券法。

　　这次拟延期则是因为，上一次全国人大常委会授权调整适用期限的决定是在2015年12月27日做出的，从2016年3月1日起实行，期限是两年。2018年2月28日将到期。

　　稳步推进注册制改革的方向没有变

　　这次申请延期意味着，注册制改革仍在稳步推进中。

　　但这并不意味着，注册制改革马上就要推出实施。

　　多年来，注册制改革在业界一直有呼声。

　　我国现行股票发行制度是核准制。这一定程度上保障了上市公司的品质，但同时也带来了核准成本高、效率偏低等问题，甚至在某些时段被迫中止新股发行，造成新股发行“堰塞湖”等。

　　2013年11月，十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出，推进股票发行注册制改革。

　　这是注册制第一次写进党的文件。

　　随后证监会等各方都在努力推动改革。

　　“实施股票发行注册制改革”还作为2015年的工作部署，写入当年政府工作报告。

　　2015年4月证券法修订草案提请一审时，还明确取消股票发行审核委员会制度，规定公开发行股票并拟在证券交易所上市交易的，由证券交易所负责对注册文件的齐备性、一致性、可理解性进行审核。

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