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    财政部就近期脱贫攻坚重点工作和热点问题答记者问

    发布时间:2020-10-15 16:04:43阅读()来源:论股网作者:论股网

      记者问:脱贫攻坚已经进入攻坚拔寨的关键阶段,能否介绍一下财政部门在脱贫攻坚的职能作用和近年来财政脱贫攻坚主要工作?

      答:近年来,财政部深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实党中央、国务院脱贫攻坚有关重要会议精神,坚持把脱贫攻坚摆在突出重要位置,立足职责职能,全力做好脱贫攻坚投入保障、扶贫资金监管、绩效管理、财税政策支持、定点帮扶等工作,通过一系列工作举措,推动脱贫攻坚不断向纵深发展,主要有以下几个方面。

      第一,全力保障资金投入。中央财政继续加大对贫困地区的一般性转移支付力度,引导有助于脱贫的农业、教育、医疗、交通、生态等转移支付向贫困地区、贫困人口倾斜。其中,2019年安排中央专项扶贫资金1261亿元,连续4年每年净增200亿元,地方各级财政也切实加大了扶贫投入力度。在加大投入总量的同时,财政部认真贯彻落实习近平总书记“三个新增”的重要指示精神,突出扶贫投入重点,并督促省级财政相应调整支出结构,进一步向深度贫困地区倾斜,支持攻克深度贫困堡垒。此外,推动加大东西扶贫协作力度,2018年东部9省市全年投入财政帮扶资金177亿元,是上年的1.3倍。

      第二,切实加强资金监管。财政部以预算编制为源头,以绩效目标为依据,以支付环节为依托,整合信息系统资源,初步建立扶贫资金动态监控平台。目前,28个省份均已完成监控平台部署,330多个地市、2900多个县(区)已上线操作使用。为加强资金监管,财政部认真落实扶贫资金项目公告公示制度,组织财政部各地监管局开展财政支持脱贫攻坚政策落实情况专项核查,督促各地认真抓好脱贫攻坚成效考核发现问题的整改,积极配合全国人大、民主党派、纪检监察、审计巡视等方面对扶贫资金政策的监督。通过多措并举,扶贫资金使用的安全性、规范性明显提升。

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      第三,全面实施绩效管理。按照党中央、国务院关于加强扶贫资金绩效管理的决策部署,财政部会同有关部门研究制定并报请国务院办公厅转发《扶贫项目资金绩效管理办法》。各级财政部门共同配合,全力推动扶贫项目资金实施全过程绩效管理,建立扶贫资金“花钱必问效、无效必问责”的管理机制。截至2018年底,全国28个省份共完成约11万个扶贫项目的绩效目标填报工作,涉及扶贫资金约8000多亿元。2019年5月底扶贫项目绩效自评工作已经全部完成,基本实现扶贫项目产出和效果的可视化,为提高扶贫资金使用效益奠定了坚实基础。

      第四,完善财税政策支持。2016年以来,财政部会同国务院扶贫办等部门持续推进贫困县涉农资金整合工作,支持832个贫困县开展涉农资金统筹整合试点,整合力度逐步加大,管理使用逐步规范,整合成效逐步凸显,三年整合各类涉农资金超过9000亿元。同时,调整规范易地扶贫搬迁融资方式,有序落实支持易地扶贫搬迁的债务限额和贴息资金,支持280万建档立卡贫困人口搬迁任务。积极落实相关财政支持政策,推动产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫、生态扶贫、光伏扶贫,支持做好贫困群众兜底保障工作,改善贫困地区基础设施条件。运用税收优惠、财政补贴、贷款贴息等政策工具,调动企业、社会参与脱贫攻坚积极性。系统梳理支持脱贫攻坚的税收优惠政策,进一步完善和明确企业、个人用于扶贫等公益性捐赠的所得税优惠政策。

      第五,定点扶贫精准施策。财政部扎实推进定点扶贫工作,针对湖南平江县和云南永胜县两个定点扶贫县,发挥中央国家机关扶贫的优势,拓宽思路,精准施策。财政部党组把定点扶贫工作纳入重要议事日程,多次召开定点扶贫专题会议和定点扶贫工作推进会,研究帮扶工作,采取多种方式帮助提高定点扶贫县资金使用管理水平和效益。完善工作机制,发挥职能优势,激发群众内生动力。在定点扶贫工作中,不断探索“自有特色”,打造“扶贫亮点”,坚定脱贫攻坚必胜信心。2018年,财政部农业司荣获中央和国家机关脱贫攻坚先进集体。

      记者问:一些地区“三保障”和饮水安全方面还存在薄弱环节,尤其是深度贫困地区较为突出,请问财政部门在针对薄弱环节补短板方面有什么举措?

      答:按照中央决策部署,贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话精神,针对一些地区“三保障”和饮水安全方面存在的问题和薄弱环节,财政部坚持问题导向,及时调整完善了相关政策措施,支持地方进一步做好义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全工作。



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